今年，在区委、区政府的正确领导下，我局以邓小平理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，结合本单位的工作实际，扎扎实实地开展环卫各项工作，辖区内的清扫保洁工作和环卫自身建设等方面都得到保持和提升。现将一年来我局的工作情况总结如下：

　　一、主要工作

　　（一）加大“五大工程”环境卫生整治力度。一是狠抓日常清扫保洁工作。为高标准完成辖区内主次干道清扫保洁任务，我局全面实行“责任落实到人，时间具体到天”的责任落实制度，增加重点路段清扫保洁人员和时间，根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情况，进行“定路段、定标准、定人员”的细化管理。二是加大重大活动和节日期间的环境卫生整治力度，根据实际情况制定出工作方案，细化安排、合理部署，按时间节点出色地完成各项工作任务。据统计，在今年元旦、春节、博鳌亚洲论坛年会、五一、国庆等重大活动和节日期间，我局共出动整治人员50328人次，出动大型垃圾清运车、铲车、挖机和水车等3615车辆次，清理和掩埋垃圾23699吨（非日产日清）。三是加大对承包公司的监管力度，根据“五大工程”考评标准对三个承包公司的日常工作管理情况进行监督检查，发现问题要求责任公司及时整改，如继续落实不到位将启动问责机制，按照合同进行惩处，进一步确保了辖区环境卫生水平的保持和提升。通过大力推进“五大工程”整治工作，我局的工作得到了领导的认可和群众的好评，今年在全市“椰城环卫杯”评比活动中荣获第一名，在市“五大工程”综合整治的“清洁工程”评比中取得了4个第一的好成绩。

　　（二）全面落实市、区“为民办实事”工作。我局高度重视市、区“为民办实事”安排分配的生活垃圾收运工程建设工作任务，始终坚持将此项工作作为“民生工程”来抓，今年年初就已经把农村生活垃圾收运工程建设工作摆上重要议事日程，坚持做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员协助抓。在工作推进过程中，我局工作人员多次前往辖区各镇（村）进行实地调研，了解当地的人口、垃圾量、环卫设施等情况，掌握第一手信息；同时针对转运站建设过程中的困难，特别是转运站的建设用地问题，我局主要领导带领工作人员前往镇（村）沟通，协调解决问题。截止到目前，市里安排在城西镇9个行政村建设9个垃圾收运站工程建设工作任务，我局已经全部完成；区里安排的在辖区每个镇建设一座垃圾转运站的任务，也已经全部完成。据统计，今年在市、区政府的大力支持下，我局在农村生活垃圾收运工程建设工作中共投入资金490万元。

　　（三）以队伍建设为中心，全面推进群众工作。今年我局在“一站六室”群众工作机构的基础上，紧紧围绕“干部是群众的亲人，群众有困难请对干部说”的群众工作宗旨，以队伍建设为抓手，不断研究摸索新形势下群众信访工作的新特点，切实做到局领导提倡的“想群众之所想，急群众之所急”，切切实实地为群众解决一些实际问题。如：今年5月中旬，我局在市内首创建立了首批8座环卫饮水站，为环卫工人休息之余提供了饮水的好去处，进一步缓解了环卫工人高温作业下的压力，环卫饮水站的设立也得到了领导的认可和工人们的好评。另一方面“群众反映问题登记本”、“帮助群众解决困难登记本”、“领导走访和帮助情况登记本”三本册子也继续为群众广开言路，全面详细的记录群众的诉求和建议。自群众工作开展以来受理群众反映问题共计3577件，其中已解决3435件，未解决142件，解决率为96%（今年以来群众工作站受理群众反映问题共计967件，其中已解决929件，未解决38件，解决率为96%），对一时无法解决的问题也向提出问题的群众解释了原因，得到了工人的理解与支持。

　　（四）加快机械化建设，改善工人工作环境。目前，我区环卫清扫保洁作业仍是人工作业为主、机械作业为辅的模式。为进一步提高机械化程度，减轻工人的劳动强度，改善工人工作环境，今年我局在市、区两级政府的大力支持下，购进各种大型垃圾车辆10辆和连体垃圾压缩箱4个，新增电动垃圾清运车46辆，有效提升了环卫工作的效率与质量。

　　（五）完善各镇垃圾收运工作。为更好的解决乡镇脏、乱、差问题，近年来我局一步步将工作方向向乡镇倾斜，如今年我局按照市、区“为民办实事”的工作部署，在辖区每个乡镇都建设了转运站，同时还配套了垃圾压缩箱和清运车，完善了乡镇垃圾清运硬件设施设备，和乡镇呼应形成了“村收集-镇转运-市处理”的工作体系，进一步解决了乡镇“垃圾围村”、收运难的问题。

　　（六）资源整合，职能下放，提高工作效率。根据工作开展的需要，将车队压缩车组和转运站配置到清扫中队管理，部门的重组整合大大减少了各部门之间协调垃圾清运调配时间，确保人、车、垃圾转运各环节工作衔接更合理，工作效率实现最大化。

　　（七）强化组织建设，推进党委发展。为切实抓好党组织建设，局党委始终坚持抓班子建设、提升班子战斗力和完善制度建设、吸收及发展入党积极分子作为党建工作的重要任务来抓。一是深入完善各项制度。在区委的正确领导下，4月23日局党委召开了今年党员大会，大会对2012年局党委的工作进行了总结，并表决通过了今年局党委工作计划、《中共XX市XX区环境卫生管理局委员会工作制度》和《中共XX市XX区环境卫生管理局委员会党支部工作制度》。另一方面根据实际工作的需要将现有制度进行汇总整合，并制成小册子发放到基层职工手中，让职工熟知各项工作制度，切实做到以制度管人、以制度管事。二是深入把握党员的培养和组织发展。不断加强发展新党员预备期考察及入党积极分子的培养工作，定期对他们进行政治思想教育和党的知识培训，成熟一个发展一个，使其早日成为党组织的一员。今年按计划转正6名预备党员，为党组织发展提供后备力量和补充新鲜血液。三是深入学习，通过民主生活会增强自我提高能力。为了全面学习实践党的十八大精神，教导党员领导干部深刻领会、贯彻落实中共中央“八项规定”和区委、区政府“关于转变工作作风十二条规定”的重要思想，时刻牢记执政使命，永葆先锋本色，令群众满意的形象，根据区纪委、区委组织部要求，在全局党员领导干部中开展了以学习贯彻党的十八大精神为指导全面启动今年党员领导干部民主生活会，通过民主生活会党员领导干部批评和自我批评，提高领导班子发现和解决自身问题能力。对会上摆出的问题，逐项研究，细化整改措施。四是深入把握选人用人巡视监督的着重点、着力点。为督促各党支部切实抓好支部工作，提高环卫局党建工作水平，环卫局党委组织对各支部工作开展情况和群众工作站台帐整理工作进行检查。通过采取听取汇报、查阅相关资料等方式，检查各支部党员发展情况并进行了检查指导。在检查过程中局党委对各支部今年工作开展情况给予充分的肯定，并就各支部明年工作进行了部署，要求各支部深入开展各项活动，务求取得实效，充分发挥支部战斗堡垒作用。

　　二、存在问题

　　（一）环卫设施布局不合理，垃圾转运站少且新建难。城区内垃圾转运站只有10座，且分布不合理，越是人多垃圾量大的地方越是没有转运站，造成路段工人拖运垃圾路程长、时间长，影响工作效率。且新转运站的建设又因规划用地、经费不足、通水电难等问题的限制，成为我局急待解决的一个问题。

　　（二）无物业、老旧、破产小区管理难问题。我区的部分小区因早期规划建设问题或因破产、无人管理等原因，造成小区内无垃圾投放点或投放点设置不合理，垃圾都是乱堆乱放、或直接往路边丢，严重影响环境卫生质量，居民意见大、投诉多。

　　（三）环卫设备老化，工作效率低。目前我局在运行的63辆垃圾清运作业车辆中，有3辆已完全无法使用，使用期超出10年的有8辆，7-10年间的有25辆，全局垃圾清运作业车辆设备老旧率达到57%以上。且这些已老旧不堪的车辆，经常是用两天、修两天，不能正常使用，修理耗费大。虽然近三年来我局购置了不少垃圾清运车辆，但更新速度仍不及淘汰速度，造成工作效率低下。

　　（四）环卫工人待遇低，且工作环境恶劣，辞职多、招人难。由于当前环卫工人（编外合同制工人）拿到手工资只有967.69（女）元，收入过低，很多工人的基本生活都难以保障，加上工作辛苦、环境恶劣、安全隐患大，造成环卫工作无人想干，工人辞职现象严重，且难招聘。

　　（五）乡镇环卫设施设备严重不足。全区五镇55个行政村中，只有13座垃圾转运站，且无专用垃圾清运车辆设备，难以保障垃圾的日产日清。

　　（六）路边无盖垃圾铁桶乱放问题严重。辖区内一些临街的住宅楼、单位及没院子的小区等，无盖垃圾铁桶长期放在路边，严重影响周边环境。

　　（七）乡镇未纳入环卫专项管理范畴。环卫设施设备不足、工人缺口严重、管理无序等问题叠加，且无专门的环卫指导、监督和宣传，乡镇的环境卫生脏、乱、差始终得不到较好改善，“垃圾围村”问题仍然存在。