三、加强对社区矫正和刑释人员的管理服务，严防再犯罪和重新犯罪。

　　XX年，全县新接收矫正对象174人，解矫285人，累计接收矫正对象2112人，期满解矫1793名，现有在册矫正对象319人，其中缓刑259人，假释54人，暂予监外执行6人，全年累计警告处罚40人次，撤销缓刑13人，撤销假释1人，提请治安处罚1人次，全年无脱、漏管和再犯新罪。办理社区矫正审前社会调查案件201件。

　　1.精心部署，出色完成全国人大关于特赦部分罪犯的决定。

　　按照上级司法行政部门的部署，我局迅速成立由主要领导、分管领导、社区矫正科室、法制科室人员组成的特赦工作领导小组和特赦工作评审委员会。组织司法所两次摸底排查、调查取证，共排查出11名基本符合特赦条件的社区服刑人员，其中1名符合2类特赦条件的社区服刑人员予以排除，10名符合4类特赦条件的社区服刑人员中，有7名经XX市中级人民法院裁定予以特赦，1名社区服刑人员正常解矫，1名社区服刑人员经公安机关调查，现实危险性高，按规定未上报法院进行裁决，还有1名社区服刑人员因违反监管规定已被裁定撤销缓刑。

　　2.结合人大司法监督，深入开展社区矫正清理清查专项行动。根据有关文件精神要求，结合最高检通报的4起脱管漏管又犯罪典型案例和12种造成社区服刑人员脱漏管的具体情况，积极展开清理清查专项行动，重点对2011年1月1日以来的9个执法环节进行了排查，共计排查了886个调查评估案件、8个居住地变更执行案件、7个医学司法鉴定案件、61个警告处罚案件、2个提请治安处罚案件、27个撤销缓刑案件、1个撤销假释案件、3个收监执行案件。通过专项行动，发现安全隐患，如社区服刑人员外出数量较多、档案制作不完善、信息录入不完全等问题。针对排查出的问题制定了一对一的整改措施，并取得初步成效。

　　3.充分发挥“技防”优势，加强日常监管和重点排查。社区矫正指挥中心建成并投入使用后，结合“指纹+面部”考勤系统投入使用，充分发挥“技防”优势，每日组织司法所进行信息化核查，执法大队安排工作人员进行督查，并对督查情况进行每日通报。通过“技防”手段，掌握每位社区矫正行动轨迹及每月报到情况，到目前为止已经有4位服刑人员因为违反信息化核查规定三次以上收到警告处罚，并有多位服刑人员被司法所利用“技防”手段查出不假外出，从而被给予警告处罚，大大提升了社区矫正的威慑力。今年以来，县司法局对服刑人员的定位监控已经达到95%以上，也确保了“技防”手段得以充分运用。同时，坚持每季和重要节点必排查，重点对象必访，有违法违规苗头对象由县司法局训诫谈话等措施，有效地落实了矫正措施。

　　4.加强督查，进一步落实“双八考核”。根据社区矫正相关规定，社区服刑人员每月接受教育学习不少于八小时，参加社区服务不少于八小时。今年6月份，县司法局引进社会资源参与共同建立的社区矫正劳动教育中心正式启用，部分司法所组织社区服刑人员到劳动教育中心接受集中教育、社区服务，到10月底，已有600余人次在劳动教育中心接受集中教育、社区服务。同时，进一步加强对自行组织集中教育、社区服务乡镇（街道）的督查，要求除老、病、残之外的所有服刑人员必须参加。到年底，全县组织集中教育能达到2300人次，组织社区服务能达到2100人次，“双八考核”的落实情况明显改善。

　　5.加强执法规范化督查，提升执法公信力。社区矫正执法大队成立后，坚持督查执法规范化问题。从搜集证据、合议、评议到分管领导审批，都注重案件证据是否充足、程序是否到位、法律文书使用是否规范，宁可多花时间、精力去调查取证，不办模棱两可的案件。今年以来共办理13件撤销缓刑案件、1件撤销假释案件、1件提请治安处罚的案件都得到法院、公安机关的认可,40件警告处罚案件也无服刑人员提出申诉，逐步提高了社区矫正执法的公信力。

　　6.加强社区矫正组织队伍建设。今年社区矫正业务培训采取了分期分批方式进行，每次业务培训组织4-5个司法所工作人员进行“小班化”培训，大大提升了培训效果。同时，积极与乡镇（街道）领导沟通，调整司法助理员队伍的年龄结构，今年东案乡司法所、大桥头乡司法所增加了年轻力量，逐步完善司法助理员队伍的年龄结构。

　　7.加强刑释人员的管理服务。XX年全县回籍的归正人员数为419人，五年内累计回籍的归正人员数为2038人，帮教率为99.6%，安置率为99.2%；到现在为止已建有10家安置帮教基地，累计安置13人；归正人员重新犯罪的有15人，重新犯罪率为0.74%。