行政复议建议书
×复建字[ ]第×号
(接受建议的有关机关):
本机关在(办理××复议案件或对××具体行政行为的审查中),发现(具体的法律、法规、规章在实施中带有普遍性的问题或行政执法中存在的带普遍性的问题)。特向你机关提出以下建议:(完善制度或者改进行政执法的具体建议)。
年 月 日
(行政复议机构印章)
XX工商行政管理局
行政复议建议书
( )工商复字〔 〕 号
:
对
不服提出的行政复议申请,本局依法已予受理。本局在行政复议期间发现,
根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十七条第二款的规定,建议你局:XXX
年 月 日
(行政复议机构印章)
要想学好行政复议,需注意做好以下几点:
1、这明晰专业术语,心知肚明
在行政复议的考察中,通常会出现这样三个专业名词:申请人、被申请人和复议机关。绝大多数考题的考察是告诉考生申请人和被申请人而让考生选出复议机关。做题的关键是要找准谁为申请人,谁为被申请人,尤其是后者至关重要。然而恰恰很多考生不能准确的确定被申请人从而导致出错。简单来讲,申请人即被侵犯权利的公民、法人等,而被申请人绝大多数为实施侵权行为的行政主体,那么复议机关就是复议被申请人的行政主体了。
2、把握复议的一般原则,水到渠成
行政复议和行政诉讼是公民、法人等维护自己权利的两种救济方式,所不同的是,复议需要找的是被申请人的上级机关,即在行政系统内部进行救济,而诉讼则是去找法院,即司法救济。所以,一般情形下,行政复议的原则即为找寻被申请人的上级,上级找到了,那么复议机关就随之确定了。比如,乡(镇)政府的上级为县政府,那么,被申请人如果为乡政府则复议机关为县政府;再比如,政府的组成部门(如教育局)通常有两个领导(我们称之为双重领导),分别为自己的政府和上一级主管部门,所以对于普通政府部门来讲,复议机关通常为两个。假如县教育局为被申请人,那么复议机关则为县政府或市教育局。
3、重注意例外情形,查漏补缺
法律之所以不好学,一个很重要的原因是在原则之下存在着很多例外,而这些例外情形也是考试的常考点。行政复议也不例外。比如省部级的单位(如政府、公安部等)则只能自己复议自己,个中缘由,囿于篇幅不再详述。比如派出机构(如派出所等),它的复议机关则为派出它的机构(公安局)和该机构的本级政府(县政府或区政府)等等。这些例外情形,是大家在复习备考中应格外留意的地方。