同志们:
在全市上下满怀信心迈入“十二五”、凝心聚力谋发展的重要时刻,市政府召开全市商务工作会议,对于深入贯彻全市经济工作会议和全省商务工作会议精神,做好新形势下的商务工作,具有十分重要的意义。会上,两家企业代表作了交流发言,徐德美同志总结回顾了XX年商务经济发展情况,对今年商务工作做出了具体部署,讲得很好,我都赞同,希望大家抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、圆满收官,XX年全市商务工作成效显著
XX年,全市上下认真贯彻落实中央和省决策部署,加快转变经济发展方式,大力推进承接产业转移,经济社会发展延续了近年来的良好势头,全面完成了“xxx”规划确定的各项目标任务。在市委、市政府的坚强领导下,全市商务系统围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,各项工作取得了明显成效。一是商务主要经济指标取得新业绩。全市实现社会消费品零售总额194.7亿元,增长19.1%。完成进出口总额6.9亿美元,增长48.5%,总量居全省第6位;其中出口5.9亿美元,增长47%,总量居全省第4位。实际利用外资2.1亿美元,增长37.1%,增幅居全省第5位。二是重点工作取得新突破。现代服务业发展迅速,规划面积22万平方公里的宣城物流园区启动建设,市政府重点调度的19个项目和各县市区确定的一批重点项目进展顺利。争取设立海关、检验检疫机构取得一定进展。市本级服务业发展规划、城市商业网点规划、加油(气)站零售体系布局规划、外向型经济发展规划编制工作初步完成。三是帮扶企业取得新成效。争取内贸发展资金项目184个、外贸发展资金项目79个、外经发展资金项目2个,累计获得补贴资金1800多万元。对120户出口潜力企业进行了孵化。成功举办了宣城市(上海)承接产业转移投资说明会暨项目签约仪式,组织参加了徽商大会、中博会、西洽会、华交会、广交会、厦洽会和赴香港经贸交流活动,为企业扩大对外交流搭建了平台。四是商务经济发展体制机制逐步健全。结合政府机构改革,市、县商务机构建设得到进一步加强。全市内外贸一体化、上下对口的商务工作体制基本确立,商务工作的地位进一步提升,社会影响进一步扩大,发展合力进一步增强。
这些成绩的取得,凝聚着全市商务系统干部职工的辛勤与汗水,也离不开各县市区和市直部门的大力支持与密切配合。在此,我代表市政府,向全市商务系统的同志们,表示崇高的敬意!向关心支持商务经济发展的各县市区领导和市直有关部门,表示衷心的感谢!
二、提振信心,切实增强做好商务工作的责任感
xx总理曾说过一句名言:“信心比黄金更重要”。信心是干好我们一切工作的基础。做好商务工作的信心从哪里来?我认为,主要源自于三个方面。
首先,信心源自于对工作的正确估价。实践证明,商务工作,越干事人们越重视;商务工作,经济社会越发展人们越重视。作为拉动经济增长“三驾马车”的投资、消费、出口,商务工作占了“二个半”。客观地讲,商务工作对促进经济发展的作用举足轻重。一个地方在发展初期,往往会把主要精力集中在工业化和城市化,随着经济社会发展到一定程度,就必须重视商务工作,这是经济社会发展的一个基本规律。如果不重视商务工作,就会反过来阻碍经济快速健康发展。从国家层面来看,经济发展到现阶段,就需要调整经济结构,转变经济增长方式;需要节能减排,缓解资源环境承载力;需要扩大内需,改善民生,增加人民的幸福指数;需要以人为本,提高社会公共服务质量与水平,这都与商务工作密不可分。所以,希望大家不要妄自菲薄,对所从事的商务工作有个正确的评估。12345在全市商务工作会议上的讲话
其次,信心源自于对差距的客观分析。我市商务工作尽管取得了一定成绩,但站在全国、全省的大格局,与周边先进地区相比,仍然存在一定差距。主要表现为:一是总量偏小,个别指标增幅低于全省平均水平。从总量来看,XX年我市实际利用外资2.1亿美元,皖江示范区十市的总额是43.58亿美元,所占比例不到1/20;社会消费品零售总额,总量位居全省第10位。从增幅来看,进出口总额增长48.5%,居全省第8位、示范区第5位,增幅比全省低6.3个百分点;XX年服务业增加值增长10%,比全省低0.3个百分点;服务业固定资产投资增长36.2%,比全省低1.7个百分点。二是经济外向度偏低。XX年我市进出口总额占gdp的比重为8.6%,对经济增长的贡献率很低,全国是46.1%,全省是13%。全市进出口总额突破1000万美元的企业只有15家,其中,亿元以上企业1家,5000万元以上企业1家。三是产业层次不高,集聚效应不强。生活性服务业档次比较低,生产性服务业刚刚起步,信息咨询、现代物流、电子商务等新兴服务业发展缓慢,特别是代表产业发展方向、具有比较优势的科技信息服务、服务业聚居区等现代服务业发展严重不足,目前全市没有一家五星级宾馆,没有一家上规模的旅游企业,没有一家国家级服务业标准化试点项目。同时,我市企业普遍关联度较低,自主研发、设计能力不强,附加值不高。这些发展的差距,正是我们加快发展的空间。
第三,信心源自于对机遇的及时把握。当前,我们从事商务工作面临着很好的机遇:一是国家层面好的政策相继出台。皖江城市带承接产业转移示范区建设,以及正在争取上升为国家层面战略的皖南国际旅游文化示范区建设,为商业、服务业的发展带来了难得的契机,提供了很好的平台。二是外贸发展基础不断增强。“十二五”期间,我市要继续着力推动汽车及零部件、水泥、耐磨铸件、电子元器件、电机、箱包、卫生洁具、家具、竹制品加工等产业集群发展,这些产业集群的不断壮大,将对全市出口稳步增长提供有力的支撑。三是我市发展环境不断优化。随着“十二五”期间重大交通基础设施建设的实施,我市交通基础设施条件将明显改善,再加上设立海关、检验检疫机构如能顺利获批,我市的产业优势、区位优势、竞争优势将会得到新的提升,商务经济环境明显优化。
三、突出重点,扎实做好今年商务经济工作
市三届人大一次会议提出,通过五年的努力,力争实现“五个翻番”,达到“一个高于”、“一个同步”和“一个确保”。即:生产总值、财政收入、规模工业增加值、服务业增加值、固定资产投资比XX年翻一番;主要经济指标增幅高于全省平均水平;城乡居民收入增长与经济发展速度保持同步;确保完成节能减排目标任务。实现全市经济的跨越发展,离不开商务经济的快速健康发展。各级商务部门要围绕“各项工作争先进位、重点工作迈入全省第一方阵”的目标,坚持“服务大局更紧、服务企业更优、服务群众更实”的原则,认真谋划、明确思路,突出重点、扎实工作,确保“十二五”商务经济的顺利开局。重点抓好以下四个方面工作:
第一,鼓足干劲抓现代服务业。抓好服务业,既是商务部门围绕中心、服务大局的主动作为,也是市委、市政府交给商务部门的重要职责。一是抓载体。重点打造以物流园区为载体的专业市场,以城市商务中心为载体的流通服务,以特色一条街为载体的购物休闲,以农贸市场标准化改造为载体的民生工程,以四星级以上宾馆和农农乐为载体的餐饮接待。这些都是加快发展现代服务业的一些重要载体和平台。二是抓项目。项目是经济社会发展的生命线,对经济社会发展起到战略支撑和引领带动作用。今年,市本级安排了19个重点服务业项目,总投资额达138亿元,正在全力推进。各县市区也要狠抓项目建设不放松,适时将一批重点服务业项目纳入调度范围。加大项目工作推进力度,意向项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓建设,力争项目早投产、早见效。三是抓考核。市政府去年已将服务业发展纳入对县市区的目标管理考核内容。市商务局要积极会同市统计局,科学设置考核指标体系,完善考核评价方式方法,增强考核的针对性、实效性,真正发挥考核的导向作用和促进作用。