创建平安单位方案

时间:2021-08-31

创建平安单位方案

  为认真贯彻落实市综治办、市公安局、**分局《关于在企事业单位深入开展创建“平安单位”活动的实施意见》和《**市企事业单位安全防范标准》,进一步强化我局内部安全保卫工作,按照市局、分局关于创建“平安单位”活动的总体部署,结合我局安全保卫工作实际,特制定实施方案如下:

  一、指导思想

  2006年我局创建“平安单位”的指导思想是,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,始终坚持把维护社会政治稳定放在首位,进一步强化维稳综治安全保卫工作领导责任制,加强综治保卫基层基础工作,按照《关于在企事业单位深入开展创建“平安单位”活动的实施意见》和《**市企事业单位安全防范标准》的要求,深入开展创建“平安单位”的活动,确保我局的政治稳定和内部治安安定。

  二、我局创建“平安单位”工作目标

  加强对全体干部职工的法制宣传教育,开展各种普法宣传活动,实行依法行政。会同有关部门加强**系统的治安综合治理工作。创建“平安单位”如下:

  四无:

  (1)实现无可防性重特大刑事案件;

  (2)无重大刑事犯罪;

  (3)无重大安全生产、火灾和交通事故;

  (4)无在全市有影响的恶性案件;

  四少:

  (5)一般刑事案件明显减少;

  (6)职工犯罪率明显减少;

  (7)重大治安案件和矛盾激化引发的刑事案件明显减少;

  (8)一般性安全生产、火灾和交通事故明显减少;

  四好:

  (9)防范队伍好,防范措施好,安全设施好,治安秩序好;

  (10)**系统内部干部职工队伍稳定,不发生群体性一访、闹事事件;

  (11)不发生在职干部职工进京上访事件;

  三、加强组织领导

  全局各部门要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安的一项政治任务切实抓好,纳入我局“三个文明”建设的总体规划,纳入领导班子的重要议事日程,加强对创建工作的领导。我局成立“平安单位”创建工作领导小组,由**局长任组长,**副局长、**副局长任副组长,局办公室主任及局下属各部门行政一把手任成员。领导小组下设办公室,负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。办公室主任由**担任。

  四、创建主要内容和工作措施:

  为实现上述创建工作目标,提出如下具体工作内容和措施:

  (一)、全力维护我局内部稳定。

  做好我局内部的稳定工作、开展创建平安单位活动是在单位创造一个良好的内部治安环境,是我局各项指标顺利完成的重要保障。因此稳定工作是压倒一切的重要工作,我们必须全力抓好。

  1、进一步加强情报信息工作,进一步健全和完善信息员队伍。对各部门信息员队伍进行重新调整,将各部门思想觉悟素质高、群众威信高、有一定工作能力并热爱信息工作的同志充实到信息员队伍中来,能及时地将员工思想动态、热点问题、预警性信息收集反馈上来。

  2、规范信息报告制度。要做到早发现、早报告、早控制。创建“平安单位”专项活动期间,各部门信息员要及时将本部门员工思想反映、不稳定动态报送上来,要提高信息传递速度,保证信息报送质量,坚决杜绝信息迟报、漏报事件的发生。对各部门信息报送情况创建“平安单位”办公室每月实行综治考核。3、切实加强矛盾排查和控制工作。创建“平安单位”办公室要坚持开展对各种不稳定因素的调查,摸清职工队伍思想动态。办公室成员要做到思想敏捷,坚持深入基层,对不稳定因素表现突出的'部门要密切注视动态,对涉及到的不稳定的重点问题要认真进行分析、及早做好预防,并迅速向上级公安机关反应。对重点部门及重点人员要做到及时发现,建立稳定工作档案,落实严密的监控措施。4、创建“平安单位”办公室制定“关于预防和处置单位群体性突发事件的工作预案”,妥善处置各类不安定事端。各部门要最大限度地把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。创建“平安单位”办公室积极协调相关部门做好矛盾化解和现场处置工作,最大限度地避免、杜绝各类上访、闹事事件的发生一5、要严格落实稳定工作责任制。各部门行政一把手就是本部门稳定工作的第一责任人,要坚持“谁主管、谁负责”的原则,切不可因矛盾激化而导致事态扩大,坚决防止因处置方法不当而将矛盾上缴。

  (二)、强化单位内部安全防范工作的力度。

  安全防范工作落实:

  1、重点抓好防范设施建设。

  对重点部位、要害部位和重要物品仓库设专人负责。

  2、加强安全防范责任的落实。

  (1)各部门领导要高度重视安全防范工作,把创建“平安单位”活动纳入重要议事日程,贯彻“谁主管、谁负责”的原则,要按照综合治理责任目标的要求,层层签定责任状,及时解决安全防范工作中存在的问题,认真整改隐患,堵塞不安全的漏洞。

  (2)把开展创建“平安单位”活动纳入治安综合治理领导责任制之中,层层落实安全防范责任,做到目标明确、责任到位。

  3、加强安全防范组织的落实。

  (1)要求各部门治安综合治理组织和治安保卫组织(治保会)健全,切实担负起对活动的组织、落实,充分发挥作用,做到有人负责,有人抓,同时加强巡视检查制度,加强对更值人员进行教育管理,创建“平安单位”办公室对脱漏岗的更值人员按规定严肃处理。

  (2)建立健全安全防范队伍,创建“平安单位”办公室对值班值宿人员、更夫定期进行业务培训,严格管理,认真履行工作职责。

  4、加强安全防范制度的落实。

  (1)进一步健全完善各项安全防范制度,重点抓好制度的贯彻落实。坚持预防为主的方针,对落实制度不利的部门要按责任制进行考核,出现问题的要追究责任。

  (2)创建“平安单位”办公室实行对创建“平安单位’’活动的定期督促检查和目标考核,建立季度检查解决、整改重大隐患漏洞的记实制度。

  (3)继续实行值班值宿制度,各级领导、各级人员安全防范责任制。

  5、加强安全防范教育管理的落实。

  (1)每季度对员工进行安全防范教育、法制教育一次,(部门与创建“平安单位”办公室配合共同进行)增强员工安全防范意识。

  (2)职工了解并认真遵守本公司制定的各种安全防范规章制度,掌握一般防范知识和报警。

  (3)加强对外来人口的管理。对内部职工和外雇临时工做到底数清,经常进行安全防范和法制教育,做到管理教育措施到位。

  6、加强安全防范措施的落实。

  专项活动期间,单位集中进行专项整治的重点:结合具体工作实际,找出防范工作中存在的薄弱环节,防范设施相对薄弱的重要物资库、易发案的重点部门、重点部位等。

  (1)坚持对单位内的重点部位、有金柜部位实行重点管理。按照财会室安全防范标准的有关规定全面落实人防、技防、(安装报警装置)物防措施,并有公安机关签发的《安全合格证》,达到安全防范标准。创建“平安单位”办公室做到对防范设施经常检查。

  (2)加强对重点、要害部位的管理。部门要经常加强对要害部位人员进行防范意识教育。重点要害部位人员要落实岗位责任制,要熟知要害岗位安全保卫常识。创建“平安单位”办公室坚持对要害部位审定、检查,确保要害部位不发生问题。易燃易爆部位、重点、要害部位要按照有关规定设有防火、防爆、防破坏等安全防范设施。要害部位建立要害档案,由专人负责,并定期检查,填写要害档案。

  (3)加强对重要物品仓库的管理。重要物品仓库安全防范设施必须落实,部门要加强对本部门重要物品仓库的安全防范检查管理,要加强对库房工作人员的日常防范教育,创建“平安单位”办公室做到定期检查,达到市局合格物资仓库标准。

  (4)各种安全防范设施等做到专人管理,定期检查,适时维修,确保好使管用。

  (5)开展经常性的安全防范大检查,建立季度检查制度、重大隐患跟踪整改制度。做到“四大节日”必检,各部门要坚持做到日常自检自查,发现隐患及时整改。部门自检与创建“平安单位”办公室专检相结合,每季度检查一次,认真做好记录,及时查找隐息,堵塞漏洞。对创建“平安单位”办公室下达的《隐患整改通知书》的重大隐患,部门要按要求限期加以整改,对确有困难暂时不能整改的隐患,落实好临时安全防控措施。

  (6)深入开展创建“平安单位”活动,加强对综合治理各项指标的考核。继续同基层各部门签定综治工作责任状,对安全防范措施不落实、责任不落实、不履行责任状的部门而发生案件的要按创建“平安单位”办公室对单位各部门安全防范、防火考核细则执行,实行综治考核扣分处罚,追究部门领导责任。

  消防管理工作落实:

  (三)加强单位内部消防安全管理。

  1、认真落实各级人员、相关部门消防安全岗位责任制,定期对各部门责任制贯彻执行情况进行检查,对违反消防制度的部门和人员追究责任,加大检查监督处罚的力度,杜绝火灾事故的发生。

  2、开展经常性的消防安全大检查,对检查出的隐患做到及时整改,防止火灾事故的发生。一般火险隐患整改要达到100%,对一时整改不了的要采取临时可靠措施,重大隐患要落实责任,死看死守,确保不出现问题。3、加强易燃易爆部位安全防火工作,坚持经常性地对易燃易爆部位防火工作的检查,消除火险隐患,确保安全。4、加大消防违章处罚力度,对检查出的问题,严厉处罚。5、定期对单位消防设施进行检查、配备、维修、更换,使之处于良好状态。

  五、几点要求:

  1、要求各部门领导提高认识,高度重视,强化领导,狠抓防范工作的落实。把创建“平安单位”工作作为当前乃至今后一个时期的中心工作来抓,切实把创建工作抓好、抓实、抓到位。

  2、要认真组织学习《创建“平安单位”专项活动实施方案》,按照方案要求开展本部门工作。3、要召开职工大会,对职工要广泛进行宣传发动,提高对开展“创平安单位活动”的认识。4、各部门要密切配合,全力做好本部门稳定与安全工作。创建“平安单位”工作需要全局各部门的共同努力,齐抓共管,共同把我公司创建成为一个安全合格的单位,确保我局安全工作目标的实现。

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