（二）健全队伍长效管理机制，打造一流法官队伍

　　我院一贯坚持“以人为本，思想强院”方针，着重以健全管理机制为载体加强队伍建设，效果明显。

　　1、建立班子管理机制。院党组十分重视班子建设，今年又提出了“强化十种意识，争做十个表率”的争创措施。一是强化“公正与效率”意识，争做“三情”表率；二是强化学习意识，争做解放思想的表率；三是强化政治意识，争做ai岗敬业的表率；四是强化大局意识，争做构建和谐社会的表率；五是强化团结意识，争做民主集中制的表率；六是强化以人为本意识，争做关心干警的表率；七是强化管理意识，争做科学管理的表率；八是强化“四自”意识（自重、自省、自警、自励），争做恪守法官职业道德的表率；九是强化廉洁务实意识，争做清正廉洁的表率；十是强化责任和服务意识，争做“创一流”工作的表率。现有班子成员6名中，平均年龄37.9岁，全部达到本科以上学历，其中院长已获得法律硕士学位，有2名成员正在攻读法律硕士。

　　2、建立健全各类人员管理体系。一是修改完善了《法官考核评价办法》、《执行人员考核评价办法》、《书记员考核评价办法》、《综合部门人员考核评价办法》、《司法警察考核评价办法》等。二是进一步完善了《法官业绩档案》和《法院后备干部管理制度》，选派部分年轻干部到先进法院学习锻炼，强化法官的各类培训，促成法官向职业化、终身化转变，初步实现了对各类人员的职业化管理。三是全面实施《学历教育奖励办法》。鼓励干警参加高学历教育，对取得本科学历的报销80%的学费，对取得硕士学位的报销100%的学费。截止目前，现有在职干警55人，一线法官31人，大专以上学历占90%，本科以上学历占64.52%。四是对司法警察进行正规化训练。包括队列、体能、擒敌、警棍术、警棍盾牌术、规范化值庭等业务技能科目和诉讼法律法规等内容的集中强化训练。法警队伍的综合素质有较大提高，被省高院评为“法警队伍正规化建设先进单位”。

　　3、建立管理制度，强化职业意识。一是建立日常督察通报制度。成立日常督察小组，定期检查我院的各项规章制度的落实情况，不定期督察我院干警遵纪守法情况和完成工作情况，发现问题及时处理。实行迟到、早退、旷工通报和扣减目标分制度，凡无故迟到、早退、旷工被通报的扣减个人和所在部门目标分或予以组织处理；凡被院通报批评两次以上的人员，根据不同情况将给予训戒、待岗学习等组织处理。二是建立案件回访制度。成立以院长为组长、纪检组长为副组长的案件回访小组，不定期地回访发回重审、改判、再审及群众反映较强烈的案件当事人，追求审判的政治效果、社会效果和法律效果的三统一。今年回访29名当事人，均对法官的工作作风和素质表示满意。三是实行中层干部动态管理，用人机制更具活力。在对中层干部实行任期责任管理的基础上，今年，我院经县委组织部同意，对办公室、书记官室、大塘法庭庭长三个中层干部职位实行竞争上岗，选拨能力强，干警满意的同志担任中层干部，增强了中层管理队伍和审判骨干队伍的活力。四是建立和完善法警聘任制度，规范法警管理。制定了《聘任制司法警察管理办法》和《聘任制司法警察岗位责任考评细则》。对聘用制法警进行年度素质考核，并实行末位淘汰制度，今年解聘1名聘用制法警。五是强化政治思想、廉政建设、职业道德教育，增强公平、公正、清廉意识。我院在坚持周五学习日的基础上，今年结合保持共产党员先进性教育和专项整改活动，在建立长效教育、防范机制上下功夫，通过支部大会、干警座谈会、观看警示片等有载体，使干警增强政治责任感，将法律效果和社会效果有机的统一起来。同时，首重在建立廉政检查考核机制出实招，通过案件回访，突击检查，聘请监督员等具体措施，使干警随时保持清廉的作风，树立了人民法院的良好形象。

　　（三）规范司法行为，落实司法为民

　　我院在“争创全国一流法院工作”活动中，将司法为民作为各项工作的根本要求，把司法为民的宗旨、观念和具体措施落实到各项审判工作中，确立了群众利益无小事、严格依法履行职责、法律面前人人平等、尊重和保障人权等观念，切实保障了人民群众的合法权益，全面提升了我院司法形象。

　　一是完善立案辅导制度。在立案庭设置立案前辅导人员，做好解释、疏导工作，提示诉讼风险，帮助当事人正确和妥善处理纠纷。

　　二是实行便民立案。继续开设立案“绿色通道”，加强上门立案、电话预约立案，开通网上立案。今年上门立案2件、电话预约立案20件、双休日立案5件，受到了当事人的高赞扬。认真落实诉讼费“减、缓、免”政策；截止现在，共“减、缓、免”诉讼费70余万元，使弱势群体获得法律平等的保护机会，最大限度地保障了他们的合法权益。

　　三是完善司法为民三级服务网络。今年，我院在去年已经建立13个网络点的基础上，将网络点扩展到38个，设置了县、乡、村三级网络联络员50余名。全年通过网络，共接听各类法律1050余次，处理来信90件，接待来访642次，涉及群众989人。深入网络点所在的村、社、学校进行法律宣传24次，现场接受群众法律咨询800余人次，发放诉讼知识、法律知识宣传资料2000余份，参加和协助调处纠纷30余次等。召开了三级网络总结大会和对各级联络员的培训会，提高了该网络运行的质量保证，为广大人民群众提供有效的司法服务。

　　四是网上开通院长信箱。5月份我院互联网站与中法网链接以后，为方便群众和当事人向院长反映情况和沟通，特开通了院长信箱。

　　五是实施法官判后释疑制度。由承办法官接待对不服裁判而首次到法院申诉和上访的当事人，向其详细阐明裁判理由和依据，做好当事人服判息诉工作，进一步树立裁判权威，增强当事人对裁判文书的尊崇感，自觉主动地履行裁判文书所确定的义务，降低无端缠诉率和上访率。

　　六是健全信访接待制度，为群众排忧解难。在立案庭设置信访接待室，完善信访接待制度，指定专人每天负责信访接待，每月在网上将接待情况进行通报。同时，我院实行院庭长接待，每周三由一名班子成员到接待室集中接访。我院还变上访为下访，纪检组、监察室到当事人家进行回访，了解社情民意。