我局紧紧围绕中央和省、州《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施意见》，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求及“五个好”的标准，结合工作实际，扎实推进基层组织建设年活动。根据德宏州机关事业单位党组织分类定级参考标准，通过逐项对照检查，自评分为99分（其中：党组织带头人15分、工作思路9分、工作制度10分、活动阵地10分、保障机制10分、工作业绩20分、群众反映25分）。现将活动开展情况总结汇报如下：

　　一、开展基层组织建设年活动的基本情况

　　（一）加强组织领导，制定实施方案

　　按照州委的安排部署，我局领导高度重视，加强领导，认真组织，精心安排。组织召开专题会议，认真研究制定了《德宏州民政局基层组织建设年实施方案》明确活动指导思想、目标任务、主要内容和方法步骤。成立了由党组书记、局长为组长的领导小组，下设办公室，具体负责对活动的开展情况进行掌握、指导、安排和协调。将活动的责任目标进行分解，按照动员部署，调查研究，深入实施，检查验收四个阶段开展活动。

　　（二）周密安排部署，组织对标升级

　　根据州直机关工委《关于所属党组织“分类定级”评定情况和“晋位升级”的通知》要求，我局党组织在分类定级再次“回头看”工作的基础上，进一步抓好整改提高，推进

　　基层党组织晋位升级，分类施治、对症下药，有针对性地确定整改措施，使先进更先进，后进赶先进，努力使每个党组织都有所提高，每个支部都实现晋位升级。自接州直机关工委“分类定级”评定通知后，局总支高度重视，精心谋划此项工作，召开各支部动员部署会，进行周密安排。要求各支部班子，健全完善各项制度，在充分准备的基础上，结合实际情况制定晋位整改方案，组织专门力量深入各支部调查摸底，广泛听取群众意见，全面了解各支部状况及存在的问题，按照分类定级参考标准，通过“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组评定”的程序，全局6个党组织都进行了晋位升级。其中：“好”支部三个，分别是机关支部、福利院支部、军休一支部都晋位为“更好”；“较好”支部三个，分别是总支、老干支部、军休二支部都晋位为“好”。

　　（三）分类采取措施，夯实升级基础

　　在分类定级的基础上，机关党委按照巩固先进、推动一般、整顿后进的总体思路，明确各支部整改目标、责任及措施，力促基层党组织对标升级，不断提升党建工作科学化水平。

　　1、加强党组织班子建设。一是围绕全局发展稳定大局，及时成立机关党委，支部满期换届，加强班子建设。选优配强各党支部书记，把那些政治素质好、创新意识强、文化程度高的后备干部充实进支部书记队伍。二是对不健全不称职的支部领导班子成员进行调整，注重把那些政治立场坚定、能力强、群众口碑好的人充实到支部班子中。三是加大教育培训力度，着力提高党支部班子政治素质和理论水平及处理实际问题的能力，提高班子的凝聚力和战斗力，不断提升他们服务发展、服务群众的本领。

　　2、明确思路促进发展。一是围绕推动科学发展、落实中心任务，理清工作思路。结合正在开展“四群”教育活动，做到目标明确，措施具体，贴近实际。分析存在的困难和不足，有的放矢，找准整改措施，制定对标升级计划，使党组织对标升级有实效。二是以目标责任书方式落实支部工作责任，解决影响晋位升级发展的问题。党员干部要关心群众生产生活；开展党员领导干部和困难党员或困难户“一帮一”结对帮扶活动，从生活上切实帮助困难家庭解决实际困难，从项目上切实帮助困难群众脱贫致富。

　　（四）强化学习宣传教育，推进学习型党组织建设

　　局各党支部按照《实施方案》围绕中心，结合实际，以深化政治理论学习为龙头，以建立长效机制为重点，把握活动的各个重要环节，抓宣传学习教育不放松，强化党员干部思想政治教育工作，努力扩大宣传教育覆盖面，紧密结合新形势、新要求、把学习贯彻党的十七大六中全会、省州党会精神及十八大精神、党章等作为学习的主要内容，采取党课、专题辅导、经验交流、座谈、会议等多种形式，深入学习，增强学习的针对性和时效性，结合实际着力解决思想建设中存在的突出问题，强化学习效果，推进学习型党组织建设。

　　（五）丰富活动载体，创新党建工作

　　局各支部围绕中心，服务大局，不断创新和完善党建工作，切实发挥党组织推动发展，服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以实现民政事业和谐发展、率先发展为目标，激励党员刻苦学习，自我完善，努力建设一支支充满创新力的知识型党员队伍，推动民政工作健康发展。同时，充分利用《简报》、宣传栏、横幅等各种宣传工具，广泛宣传基层组织建设年活动，形成浓厚的舆论氛围。

　　二、基层组织建设年活动的主要成效

　　（一）强化班子建设，提高党组织的战斗堡垒作用

　　我们以加强执政能力建设为重点，切实加强了局各党组织领导班子建设。建立健全了学习制度，班子成员定期进行政治理论及业务知识学习，切实提高班子成员的理论修养和知识水平，认真贯彻民主集中制原则，健全了各党支部议事和决策机制，重大问题、重大决策和干部任用等重大事项均严格按照程序由集体讨论决定。加强警示教育，推进党风廉政建设，加大教育力度。增强党员干部反腐倡廉的意识，按照党风廉政建设的有关精神，开展自查自纠，发现问题及时纠正，做到边查边改，针对重点岗位和重点环节完善了相关制度，有效地提高党员干部拒腐防变的能力。

　　（二）加强队伍建设，提高党员干部素质

　　坚持思想教育不放松，加强理论教育，强化了干部队伍建设。一是大力推进学习型党组织建设，加强党员干部思想政治教育，提升理论水平和为民服务意识。二是认真做好党员发展工作，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则，严格把好党员“入口”关，将有能力，有文化的青年吸收到党员队伍中来。三是加强对党员的教育和管理，进一步做好流动党员的管理和服务工作。

　　（三）建立健全制度，在建立长效机制上下功夫

　　一是实行“党员承诺”制度，年初各党组织、全休党员签“党员承诺”书，支部、总支严格把关，严防简单应付、流于形式；把“党员承诺”作为各党组织领导班子、党员干部年度考核的重要内容。二是以落实“三会一课”制度为重点，严格党的组织生活，认真落实民主生活会、党务公开等各项制度。建立和完善了党内关怀帮扶机制，组织开展走访老干部、老党员活动，进一步做好慰问帮扶困难党员工作。

　　（四）建好用好活动阵地，增强党组织凝聚力和向心力

　　积极适应新时期，新形势下对党建工作的新要求，坚持 以创新理念，强化党组织建设，不断提高组织的向心力，感召力和战斗力。按照上级标准化建设要求，按功能区划分，整体提升，规划职工阅览室，党员学习活动室、退休老干部活动场地等。为干部职工、退休老干部创建了良好的学习、工作和娱乐健身环境，引导他们多读书，读好书，提高自身素质，增长才干，强身健体。

　　总之，我局基层组织建设年工作虽然取得了一些成效，但离上级的要求还有一定的差距。下一步，我们将着重抓好以下几方面工作：一是要继续深化党员干部理论学习，进一步解放思想，增强争创意识，努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。二是要深入开展创先争优活动，创新活动载体，做到活动开展与实际工作统筹推进，紧密结合，增强活动实效。三是建立健全各项制度，不断探索本部门达标晋位工作机制，为促进民政事业健康、快速发展提供组织保障。