四、工作亮点

　　结合我局负责工作的具体情况，2013年我局在城乡环境综合治理工作中将农作物秸秆综合利用暨禁烧、畜禽养殖污染治理作为重点工作抓。

　　（一）狠抓农作物秸秆综合利用暨禁烧工作

　　今年，通过开展秸秆综合利用和加大对第一把火的处置力度，有效地扼制住了露天焚烧秸秆行为和积极开辟秸秆出路、严格责任追究等措施，使原来禁烧效果较差的部分地区，今年有了明显的好转，全年没有发生一起因区境内焚烧秸秆造成空气污染的现象，有效的促进了我区大气环境的保护。主要做法如下：

　　1．加大财政引导投入，突出综合利用推进工作：对新购置秸秆粉碎还田机具的，在市以上购机补贴的基础上给予追加补贴；结合各镇实际分类进行重点方式的引导，落实石板滩、木兰、泰兴、三河、新民、军屯镇实施整镇秸秆收集，对组织开展秸秆收集的，区财政按80--100元/吨的标准给予补贴；结合耕作习惯在新都新繁、新民、斑竹园、清流、马家、龙桥镇等实施整镇、整村连片机械化粉碎还田示范推广，区镇财政合计按50元/亩给予作业补贴；在清流镇等开展整村秸秆田边地角堆沤还田示范，区财政按20元/亩给予补贴；鼓励和扶持专业合作社、企业积极开展秸秆综合利用，研究制定工作方案和对收集利用企业和服务组织的奖励补贴办法，提高他们的积极性，确保收集工作的顺利开展。

　　2．完善网格化部署，狠抓工作实效。落实领导责任制和工作责任，将综合利用和禁烧工作效果与镇（街）党政主要负责人的任职、单位目标考核、职工奖励进行挂钩，发生露天焚烧秸秆现象，主要领导就地免职，扣减单位综合目标分、职工绩效奖励等；进一步完善“横向到边、纵向到底”，点、线、面相结合的网格化部署，将工业园区、家具园区等五大功能区纳入禁烧范围，做到有秸秆、杂草、垃圾的地方就有禁烧督（巡）查人员，强化对城郊结合部、围而未建、征而未用区域等薄弱区域的监控，不留死角和盲点，实行全域禁烧；增添人手，强化督查和指导。全区落实了44个区级部门200多工作人员，与镇（街道）工作人员一同深入一线参与禁烧督查和宣传。区农发局全局动员，分科室与各镇（街道）进行联系，白天抓秸秆综合利用的指导、检查，夜晚抓禁烧。

　　3．严格督查，强化责任追究。区政府主要领导任总指挥，分管领导挂片负责，经常深入一线，督促检查基层综合利用和禁烧工作开展情况；将秸秆综合利用和禁烧工作纳入区级综合目标考核目录；加大执法处罚力度，对露天焚烧行为，发现一起，顶格处理一起。对因监管不到位，发生露天焚烧垃圾的单位进行了全区通报，并扣减了相关责任单位的综合目标分，追究了相关负责人和工作人员的责任； 建立督查通报制度，通过媒体、信息快报定期对正反两方面的典型事例进行通报，督促参与秸秆综合利用和禁烧的各部门、镇（街）、园区把宣传做细、把禁烧做严、把综合利用做实。