(三)全面“营改增”导致营业税收入大幅下滑。建筑行业在全面施行“营改增”后，我县境内中电(普安)发电项目、沪昆高铁项目、风力发电项目等许多建设项目税源发生巨大变化，造成营业税大幅度减收。直接影响我县财政收入的完成目标。

　　(四)工业增值税收入增长十分困难。由于煤炭市场持续疲软影响，生产、销量和销售收入大幅下滑，部分企业亏损生产，入不敷出，资金短缺形成欠税情况。并且欠税主要集中在煤炭生产行业，极大影响了工业增值税的征收。

　　(五)融资工作难、项目建设滞后、经济总量小、人均水平低、产业结构不合理、经济发展后劲不足。

　　(六)贫困人口多、脱贫任务重，社会事业发展滞后，基础设施欠账多，改善民生和维护稳定任务依然艰巨。

　　(七)依法行政和依法理财认识不到位，按规定、按程序办事执行不到位，研究上情不够，对上级财政政策和资金、项目投向研究不深不透，对落实上级政策思路不宽、办法不多。

　　(八)党风廉政建设及反腐工作仍待提高。主体责任和监督责任落实仍需加强，一岗双责履行不够到位，部分分管领导是分而不管，思想麻痹，落实不到位;部分领导干部履职能力不强、作风不实，不同程度存在“庸、懒、慢、浮、拖”等问题，提升能力、转变作风、惩治和预防腐化任务依然繁重。

　　四、2017年下半年工作计划。

　　根据面临的新形势、新任务，按照县委、县政府工作部署，2017年下半年普安财政工作要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、州、县经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，创新和完善财政宏观调控，加快财税体制改革，清费立税，增收节支，优化结构，提高绩效，重点保障基本民生支出，着力转方式、补短板、防风险、促开放，提高发展的质量和效益，增强持续增长动力，为实现全面建成小康社会奋斗目标服好务。