《湖北省食品安全条例》问答

　　为帮助大家了解《湖北省食品安全条例》，下面是小编给大家整理的《湖北省食品安全条例》问答，希望对大家有帮助。

　　问：条例的颁布实施的意义有哪些?

　　答：条例的颁布实施，必将有力地推动食品安全法在我省的贯彻实施，加大我省食品安全的监管力度，有效解决食品安全领域中的突出问题，为我省食品安全提供更加坚实的法治保障。

　　问：条例的主要特色是什么?

　　答：条例依照上位法确立的指导思想、原则和主要制度等，提出了具体的落实措施，以确保上位法的基本精神在我省得到准确、有效落实;同时，紧密结合湖北实际，重在突出地方特色、针对具体问题和提高可操作性上下功夫。如，针对食品生产加工小作坊和食品摊贩等点多面广、各地差异大的特点，食品安全法授权由各省、自治区、直辖市制定具体管理办法。我省按照上位法的'要求，从解决问题入手，紧扣我省自身特点和现实问题，着重解决“三小”中的突出问题和难点问题，在立法模式和体例上不追求大而全。

　　条例还针对我省食品安全领域存在的其他一些亟待解决的突出问题，比如食用农产品销售、保健食品的现场会销等，坚持从实际出发，有针对性的作出规定，较好地实现了上位法精神与地方实际的有机衔接。

　　问：条例如何明晰主体责任和政府职责?答：食品生产经营，是事关人民群众身体健康和生命安全的关键领域。落实食品生产经营者的主体责任，对于推进食品行业诚信体系建设，建立完善的食品安全制度，保证食品安全具有重要意义。条例在总则中明确规定，食品生产经营者承担食品安全主体责任，对其生产经营食品的安全负责;恪守职业道德，诚信自律，接受社会监督，承担社会责任。同时，对食品生产经营者具体的责任要求在分章中分别予以规定。

　　在此基础上，条例强化政府职责，明确各级人民政府及其相关部门在食品安全监管工作中的职责，厘清食品药品监管、卫生、质量监督、农业、城管等部门的监管边界，要求完善风险监测评估体系、食品安全标准体系、检测检验体系，建立食品安全信用评价制度和奖励机制，食品安全信息公开机制，食品行政执法与刑事司法衔接机制等，齐抓共管做好食品安全监管工作。

　　相关解读

　　 保健食品销售不再“任性”

　　湖北省食品药品监督管理局局长柯俊介绍，当前，通过会议或讲座等形式宣传和销售保健食品的现象比较普遍，一些销售人员打着“尊老助老”、“健康工程”、“专家巡讲”、“免费赠送”等旗号，欺骗误导中老年消费者，高价推销保健食品。

　　针对上述情况，《条例》规定，从事保健食品经营应当依法取得相应的许可，并在许可的经营场所内进行销售。不得作夸大功能、虚假或者误导消费者的宣传，不得在许可的经营场所以外进行现场销售。

　　如违反《条例》要求，最高可处货值金额10倍以上20倍以下罚款。

　　“网络美味”需取得许可

　　如今，网上订餐已成为常态，它给人们生活带来便捷的同时，也时常发生相关食品安全事件。湖北省食药监局副局长傅建伟表示，目前湖北有16万餐饮户获得经营许可证，其中有5万餐饮户上网，仅武汉就有2万多家，其中90%是中小型餐饮户。从平台上看，美团、百度和饿了么占据网络订餐的80%以上份额。监管部门将紧盯线上线下，保障食安措施到位，让“网络美味”告别“野蛮生长”。

　　《条例》规定，入网食品经营者要依法取得许可，网络食品交易第三方平台提供者要建立入网食品生产经营者审查登记、销售食品信息审核、食品安全检查、违法行为处理、投诉举报处理等管理制度。

　　“三小”管理更细致

　　针对“三小”中的小饭馆、小作坊，《条例》将建立许可管理，对小摊贩则实行登记管理。以“负面清单”规定“三小”禁止生产经营的食品品种，对“三小”的累次违法行为加重处罚，严重违法行为将处以5年的行业禁入，划定“三小”生产经营的“红线”。

　　《条例》亦规定幼儿园、中小学校周边和校园食堂是食安监管的重点区域，学校周边将画出食品摊贩的经营“禁区”，各级学校将落实食品安全校长负责制，并逐步推行学校食堂食品安全视频监控。

　　柯俊表示，下一步，湖北省将通过召开新闻发布会、组织宣讲团、印发宣传手册等多种形式，动员公众一起参与食品安全治理，“湖北将设立食品安全举报奖励专项资金，激发公众举报食品安全违法行为的热情，欢迎大家积极拨打12331投诉”。

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