(五)加强乡村学校音、体、美等师资紧缺学科教师和全科教师培训;

　　(六)按照乡村教师的实际需求，采取网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性;鼓励乡村教师在职学习深造，提高学历层次;

　　(七)积极实施中小学名师名校长培训“十百千万”工程，在名校长、名教师、未来教育家、青年精英教师、骨干教师培养等项目实施中，重点向乡村教师倾斜;组织特级教师到乡村学校设立工作站，通过亲自授课、经验交流、开展传帮带等办法培养一批乡村优秀教师，市级农村中小学名师工作站建设达到20个，有条件的区、县(市)要建设自己的农村中小学乡村学校名师工作站;

　　(八)建立乡村校长教师专业发展支持服务体系，把乡村教师培训纳入基本公共服务体系，保障经费投入，确保乡村教师培训时间和质量;

　　(九)加大教师培训经费投入，区、县(市)按照不低于所属幼儿园、中小学和中等职业学校教职工工资总额(含绩效工资)的2%安排培训经费，列入财政预算，并逐步提高;乡村学校按不低于年度公用经费预算总额的8%安排教师培训经费，确保培训工作的实际需要。

　　第九条 统一城乡教职工编制标准，对乡村学校编制适当倾斜，通过调剂编制、加强人员配备等方式，进一步向人口稀少的教学点、村小学倾斜，确保乡村学校开足开齐国家规定课程：

　　(一)教学点可按照班师比和学生人数，灵活配备相应数量教师，20人以下的教学点应配备2-4名教师，21-50人的教学点应配备3-5名教师，50人以上的教学点及农村寄宿制学校的'教师配备数量根据编制标准适当增加;

　　(二)优化农村学校教师队伍结构，合理配置各学科教师，每所完小以上规模学校一般各应有1名以上音、体、美和计算机教师;非完全小学通过巡回授课、网络教学的方式确保紧缺学科专业教师的配备，对于巡回授课教师给予相应补贴;

　　(三)县级教育行政部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，并报同级机构编制部门和财政部门备案;进一步完善中小学教职工编制动态管理体制和编外合同制教师经费包干机制，加强乡村学校师资力量保障;县级编制、人社和教育部门，及时拟定每年乡村学校教师补充计划，确保乡村学校发展需要和素质教育全面实施;

　　(四)深化中小学校后勤服务社会化改革，逐步压缩非教学人员编制;对适合社会力量提供的工勤和教学辅助等服务，探索采取政府购买服务方式，纳入当地政府购买服务指导目录，所需资金由同级政府财政解决;

　　(五)严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临时聘用人员，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制;对违反编制管理规定的单位和责任人，依法依规严肃处理。

　　第十条 有序推动城乡教师合理流动：

　　(一)加强县域内义务教育教师的统筹管理，在试点基础上推进“县管校聘”管理改革，为教师交流轮岗提供制度保障;每学年教师交流的比例应不低于符合交流条件教师总数的10%，其中骨干教师交流应不低于交流总数的20%;

　　(二)区、县(市)域内要重点推动城区学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗;尽快实现县域内教师校长交流的制度化、常态化;

　　(三)结合本地实际，探索通过定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等方式，提高乡村教育教学水平，缩小城乡教育资源差距，采取有效措施，保持乡村优秀教师队伍相对稳定;

　　(四)强化城市教师支援乡村教育工作制度，城市中小学教师评聘中级职务应有1年以上农村学校工作经历，评聘高级职务应累计有2年以上农村学校工作经历，乡村学校教师评定为特级教师和高级专业技术职务，应服务5年后方可流动。

　　第十一条 大力提高乡村教师生活待遇：

　　(一)落实乡村中小学教师乡镇工作补贴工作。长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县的乡镇及以下学校在职在岗教师，在农村中小学校(教学点)工作期间，经年度考核合格的，的按照学校在自然村、村委会所在地、乡镇政府所在地三类情况，分别按每人每月不低于900元、700元、500元的标准发放乡村教师乡镇工作补贴，其校长可在发放标准上提高100-300元;浏阳市、宁乡县所属边远乡镇的学校，其教师每人每月可在发放标准上再提高100元,乡村教师乡镇工作补贴高于省里统一标准的部分暂予保留，待省里统一调整标准时逐步冲抵。所需资金均由区、县(市)财政负担,从2016年1月起，浏阳市、宁乡县所属边远乡镇的学校乡村教师乡镇工作补贴的提高部分由市财政负担;中心城区所属乡村教师的乡镇工作补贴标准，由所在区人民政府根据当地情况自行制定。

　　(二)依法依规落实乡村教师工资待遇政策，确保乡村教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，并逐步提高，逐步提高乡村教师班主任津贴，将班主任工作计算工作量，学校在绩效工资分配中向班主任倾斜，依法为教师缴纳住房公积金和社会保险费，县域内统一缴费及补助标准;

　　(三)积极实施乡村教师帮扶计划, 乡镇以上人民政府要定期组织开展走访、慰问乡村教师工作，采取有效措施，积极帮助他们解决工作、生活中的实际困难，包括大龄未婚乡村教师婚姻难等问题，实施精准扶贫，重点加大救助特困教师力度，各区、县(市)财政设立专项资金，对因遭遇突发事故或突患重大疾病，造成家庭生活特别困难的乡村教师进行救助帮扶，鼓励企业和社会力量积极为学校捐助资金，用于教师帮扶，各区、县(市)要切实落实乡村教师定期体检工作，所需资金由同级财政负担，列入当年预算，支持市教育基金会、教育工会建立市、县两级联动救助特困教师机制;

　　(四)各区、县(市)政府和乡镇政府要充分保障乡村教师生活配套用房。