关于海外离退休人员可领国内退休金的通知

　　民生聚焦海外离退休人员

　　可领国内退休金30年前已有规定，专家称养老金属于工作期间积累的一种保障

　　近日，有媒体称，从今年下半年开始，美籍华人可以领取国内养老金，引发网友热议。美籍华人“独享”国内养老金?出国了，该不该领中国养老金?海外华人养老金“吃双份”?针对三大焦点问题，记者进行了调查。

　　30年前已实施

　　近日，有媒体报道称，今年下半年起，在美国居住的中国离退休、退职人员(中国籍已取得绿卡或已加入美国籍)可以领取国内养老金，引发网友热议。记者查阅发现，这项政策并非美籍华人独有，更非新政策，而是面向我国在海外的中国当事人、一项实行了30多年至今依然一直在不断完善的“老政策”。

　　记者查阅我国驻加拿大、缅甸的大使馆和驻悉尼总领事馆的官网看到，根据外交部、财政部、人力资源和社会保障部颁布的《关于在境外居住人员领取养老金资格审核表有关问题的通知》规定，自2015年7月1日起，中国领事馆可根据海外当事人的申请，为其出具“在境外居住人员领取养老金资格审核表”，免收领事规费。

　　养老金属工作积累保障

　　退休后不再居住在国内，是否还有继续领取养老金的资格?这是网友争论的焦点之一。专家指出，养老金属于工作期间积累的一种保障，不受国籍变化而影响养老金的发放，而且国际上领取异国养老金的情况也比较普遍。

　　一些网友认为这项规定对于国内退休人员来说并不公平，认为外籍华人已经放弃了中国国籍，成为其他国家的公民，不应该和中国公民一样享受国内的社会福利政策。但也有许多网友认可规定的合理性：“人家在国内上班时候每月从工资里扣的养老金，等人家退休后移民了，子女接到国外了凭什么就不能取了?”

　　中国人民大学劳动关系研究所所长常凯表示，养老金属于工作期间积累的一种保障，不受国籍变化而影响发放。“养老金是根据劳动者在工作期间的积累和贡献，在退休后给予的`保障，这样的保障不能因为劳动者退休后的居住地或者国籍的变化而被抹除，这属于一个债权债务关系，必须刚性兑付，而且国际上领取异国养老金的情况也比较普遍。”

　　老人难享当地高福利

　　国外福利这么高，为什么还要“贪图”中国养老金?这是一些网友的观点。记者调查发现，在退休年龄才移居国外的中国老人往往并不能享受到和当地居民一样的高福利，谈不上“吃双份”。

　　移居澳大利亚数年的吕阿姨说，退休之后来澳大利亚和子女团聚的中国爸妈由于没有在澳大利亚工作过，也没有纳税和缴纳当地社保的记录，享受和当地老人一样的优渥养老金难度较大。

　　记者查阅了澳大利亚相关政府部门网站发现，申领澳大利亚养老金除了要符合年满65岁的年龄条件之外，还需要满足居住条件、收入条件和财产条件等。其中，居住条件中明确规定，成为澳大利亚居民的时间超过连续10年，或在澳大利亚居住总时间超过10年、其中有5年连续居住。

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