第七章　安全生产管理

　　第三十一条　生产经营单位应当持续改进安全生产管理，采用信息化等先进的安全管理方法和手段，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。

　　第三十二条　生产经营单位需取得安全生产行政许可后方可开展生产经营活动的，应当依法申请安全生产行政许可，在取得行政许可后不得降低法定的安全生产条件。

　　第三十三条　生产经营单位应当按照国家和省制定的行业安全标准化达标要求，在生产经营的各环节、各岗位开展安全标准化建设工作，使安全生产标准、安全生产技术规范、安全生产操作规程变为从业人员规范化、制度化、标准化岗位操作的`自觉行为。

　　对安全标准化建设持续达标的生产经营单位，在安全生产许可证延续、安全生产风险抵押金存储、安全生产费用提取、工伤保险费交纳等方面均享有优惠政策，并在安全生产评优、奖励、政策扶持等方面优先考虑。

　　第三十四条　生产经营单位应当定期组织开展安全检查，及时消除不安全因素。对检查出的问题应当立即整改;不能立即整改的，应当制定相应的防范措施和整改计划，限期整改。

　　第三十五条　安全检查主要包括以下内容：

　　(一)安全生产规章制度是否健全、完善;

　　(二)设备、设施是否处于安全运行状态;

　　(三)有毒、有害等危险作业场所是否处于安全作业状态;

　　(四)从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗;

　　(五)从业人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程;

　　(六)发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准，从业人员是否正确佩带和熟练使用;

　　(七)现场生产管理、指挥人员有无违章指挥、强令从业人员冒险作业行为;

　　(八)现场生产管理、指挥人员对从业人员的违章违纪行为是否及时发现和制止;

　　(九)危险源的检测监控情况;

　　(十)其他应当检查的安全生产事项。

　　第三十六条　生产经营单位应当在各生产班组设立安全员，在班组长的领导和安全生产管理人员的指导下，做好下列工作：

　　(一)对本组人员进行日常安全生产教育;

　　(二)督促本组人员遵守安全操作规程和安全生产制度;

　　(三)正确使用个人防护用品;

　　(四)对发现的不安全情况及时报告;

　　(五)参加事故的分析和研究，协助落实事故的防范措施。

　　第三十七条　生产经营单位应当加强重大危险源管理，采用先进技术手段对重大危险源实施现场动态监控，定期对设施、设备进行检测、检验，定期检查重大危险源的安全状况，制定应急预案并定期组织演练，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当至少每半年向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告重大危险源监控措施的实施情况。

　　第三十八条　生产经营单位应当定期排查事故隐患。发现事故隐患的，应当立即采取措施，予以消除;难以立即消除的，应当采取有效的安全防范和监控措施，并依照有关规定进行评估、报告和治理。

　　第三十九条　生产经营单位进行爆破、吊装、动火、进入受限空间等危险作业，应当制定专项安全管理制度和措施，安排专门人员进行现场安全管理，监督危险作业人员严格按有关操作规程进行操作，对发现的事故隐患及违法行为应当及时采取措施排除和纠正。现场管理人员不得擅离职守。

　　第四十条　生产经营单位将生产经营项目、场所和设备发包或者出租给其他单位或者个人的，应当符合有关规定并负责对承包单位、承租单位的有关安全生产条件或者资质进行审查。对不具备安全生产条件或者相应资质的，不得发包、出租。生产经营单位负责对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

　　第四十一条　承包项目、工程及租用场所、设备的生产经营单位，应当具备相应的资质和证照，主动接受和配合发包、出租单位对安全生产工作的统一协调、监督和管理。

　　第四十二条　发包、出租单位与承包、承租单位的安全生产管理协议，或者承包合同、租赁合同应当包括以下安全生产内容：

　　(一)双方安全生产职责、各自管理的区域范围;

　　(二)作业场所安全生产管理内容;

　　(三)在安全生产方面各自享有的权利和承担的义务;

　　(四)对安全生产管理奖惩、生产安全事故应急救援与经济赔偿等事故善后处理、安全生产风险抵押金等安全生产事项涉及有关资金安排的约定;

　　(五)对生产安全事故的报告、配合调查处理等作出规定;

　　(六)其他应当规定的内容。

　　第四十三条　生产经营单位应当引导从业人员自觉遵守安全生产规章制度，自觉拒绝违章作业;组织、鼓励从业人员积极参加安全生产培训学习，提出改进安全工作的意见。

　　第四十四条　生产经营单位应当加强安全生产宣传教育，不断提高从业人员的安全意识。生产经营单位的有关组织等应当协同合作，发挥各自优势，积极弘扬企业安全文化，营造安全生产氛围。

　　第四十五条　生产经营单位应当开展安全文化创建活动，坚持以人为本，把安全生产放在第一位，积极探索有效方法和途径，营造浓厚的安全文化氛围，提高全员的安全意识和应急处置能力。

　　第四十六条　生产经营单位应当接受工会的监督，为工会依法维护职工的合法权益创造必要的条件，对工会提出的有关意见和建议应当认真研究解决。

　　第四十七条　生产经营单位应当建立安全生产激励和约束机制，逐级、逐层次、逐岗位与从业人员签订安全生产责任状。对完成岗位责任目标的，给予相应的奖励;对完不成岗位责任目标的，给予相应的处罚;造成生产安全事故的，按有关规定处理。

　　第八章　生产安全事故报告和应急救援

　　第四十八条　生产经营单位应当认真贯彻落实国务院493号令和政府关于落实493号令的通知精神，依法做好生产安全事故报告、调查处理和应急救援工作。生产经营单位应当结合实际，制定生产安全事故应急救援预案，每年至少组织一次演练，使管理人员和操作人员熟悉紧急情况下应当采取的应急措施，确保应急预案的有效性。

　　第四十九条　危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织，配备相应的应急救援器材和设备，并定期进行演练;规模较小而无应急救援组织的单位，应当配备应急救援人员，并与就近的应急救援组织签订应急救援协议。应急救援组织在进行应急救援演练时，应当吸纳与其签订应急救援协议的生产经营单位参加。

　　第五十条　生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

　　情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

　　第五十一条　报告事故应当包括下列内容：

　　(一)事故发生单位概况;

　　(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

　　(三)事故的简要经过;

　　(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

　　(五)已经采取的措施;

　　(六)其他应当报告的情况。

　　第五十二条　生产经营单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

　　第五十三条　发生生产安全事故的生产经营单位应当依法妥善处理事故的善后工作，按国家和省有关规定向事故伤亡人员支付赔偿金。