村2017年度扶贫攻坚行动工作计划(4)

时间:2021-08-31

  三、致贫原因分析

  (一)自然环境差,资源缺乏,劳动力短缺

  典型的台地丘陵,土壤蓄水功能差,林地荒芜,耕地面积少而分散,水利设施基础薄弱,基本上是靠天吃饭。外出务工人员占全村总劳动力的51%,60岁以上的老人和未成年人占全村总人口40%。

  (二)家庭成员年老或残疾

  98户贫困户中基本上有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中。对贫困农户来说,生病以后,常常是小病扛,大病拖,对不能再扛、不能再拖的病,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。

  (三)劳动力文化素质差

  由于种种原因,贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口,劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,外出打工收入也与非贫困户有很大差距,缺乏脱贫致富的信心和决心。

  (四)自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因

  有的农户本来家庭经济状况就差,超过贫困线就不远,若遇天灾人祸,如种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等,就可能造成贫困或返贫。

  (五)贫困户主观脱贫意识差,没有危机感

  贫困并不可怕,可怕的是没有摆脱贫困的信心和决心。部份贫困人口文化素质低,思想消极保守,思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。党政机关党员干部踊跃为贫困户捐物捐资,部份贫困户便产生严重依赖思想,甚至少数人认为,机关干部为贫困户捐物、捐钱是应该的,反正他们吃不完、用不完。

  (六)供养子女读书

  因供养子女读书而致贫的占贫困人口的5.9%,这类贫困户随着子女成长,读书毕业和就业后,一般都能摆脱贫困,通过采取帮扶措施也容易见到成效。