从事执法办案的工作简报(4)

时间:2021-08-31

五、全方位提高综合素质,充分适应当前执法环境。

  通过多年的执法实践,我发现仅仅熟练掌握工商法律法规,不能满足当前执法工作的需要。XX年,我被任命为经检科科长兼队长,号称双天官。当时总想多干工作回报局党组的器重和同志们的大力支持,想来想去,其中想到一个事,有好多外地拉煤的车到任丘送煤、卖煤,大部分是个人经营,没有执照。于是我就带领经检队起早干这个事,当时我也考虑到“公路三乱”这个词,当时我们掌握的政策是查静不查动,我又多了一个心眼,煤车一来要过磅称重,所以我特别交待执法人员在地磅旁边等过磅的时候检查。况且有公安的配合,应该万无一失。第一天,效果不错,查了四辆,都没有执照。过了两天,我正准备多派人手大干的时候,市纠风办的同志找了我,说我们执法是公路三乱,当事人告到了省纠风办。当时一听,我很不服气呀,什么是公路三乱,我是在市区公路旁边的地磅上检查的,后来据市纠风办领导讲公路三乱政策界限是“公路和车之间没有建筑物”。这件事对我的触动非常大,说明我对工商法规之外的政策界限掌握不清,需要不断地提高自身的综合素质。

  同时也提醒我要妥善、正确处理和协调好和其他部门的关系。

六、正确处理、协调与其他部门的关系,保证执法工作顺利开展。

  工商部门不是生存在真空里,我们的每一项工作都需要当地党委政府的大力支持,需要其他职能部门的倾力配合,所以协调好与其他职能部门的关系也是我们工作的重点。

  1、与纠风办、优环办的关系。

  大家可能都有这样的体会,各地党委、政府都在支持地方经济发展,优化经济环境。有的地方搞一个月多少个宁静日,宁静日期间不允许执法部门进门检查,或者到纳税大户等保护单位执法要到优环办开信,尽管我们工商部门是独立执法单位,但当地党委政府的政策,我们也应不折不扣的执行。所以说我三天两头往纠风办、优环办(在一起办公)跑,美其名曰是咨询政策,自觉接受他们监督,实际上是协调关系。有两个好处,一是行风评议纠风办占很大比重,二是去重点保护单位执法开信方便。这为我们提高执法办案效率和创造好的执法环境起到了较好的作用。

  2、与公安机关的关系。

  96年经检大队成立,我局就一直和公安局保持着良好的关系,公安局经侦大队三名同志长期驻我局,每当我们执法遇到阻碍,特别是暴力抗法的时候,公安局的每个科或每个派出所都会大力支持。举个案例:

  任丘市北环炉具市场曾是华北地区最大炉具集散地,上百家商户,几百个品种,当然也鱼蛇混杂,假的冒的常有发生,有一次,厂家(方太)来打假,在查处李永斌销售假冒炉具一案时,当事人公开抗拒执法,煽动不知真相的群众200余人围攻、谩骂执法人员,并邀来自己三兄弟,脱了上衣,威胁恐吓执法人员,声称“谁敢动我一个炉具,我就和他拼命!**刚从监狱出来,什么也不怕!你们我都认识,晚上到家掏你!”气焰非常嚣张。面对这种情况,我们没有畏惧,没有退缩,一方面劝阻围观的群众,一方面耐心地做当事人的工作。最后公安机关对李永斌行政拘留了15天,对依法扣留的假冒炉具由当事人主动送到我局,既维护了企业的合法权益,又捍卫了红盾的威严。举此案例说明工商执法人员在执法过程中,不论遇到什么样的人或事,心中要有一个信念,要敢于亮剑,因为工商机关是国家执法机构,我们的执法人员是代表国家执法,况且有公安机关做我们的坚强后盾,我们怕什么!邪不压正!

  与公安交警部门的关系,主要是需要上路执法,特别是接到举报必须要去,

  提示大家一下一定要和纠风办打招呼、要交警部门配合。

  3、和检察院的关系,主要是渎侦局和反贪局。

  在我们任丘,检察院渎侦局每年都要到我局来几次,主要是检查一下案卷,看有没有该移交未移交,以罚代刑失职渎职的情况。开始我没大注意,后来我想不行,我就和渎侦局的同志们主动联系,一是每结一批案件,我就要到渎侦局去沟通,请他们为我们把关,切实保证我们的案卷不出庇漏;二是请渎侦局的领导到我局讲课,举办预防职务犯罪专题讲座,切实保护了我们的执法人员。

  和反贪局的关系,主要是治理商业贿赂。治理商业贿赂工作我局搞的较早,97年我就开始搞,主要是医药购销当中的药品回扣,97年一次,XX年一次,两次大的活动和反贪局就有接触。讲个小故事:XX年我们查处了一起商业贿赂案件,一个做校服的公司,老板叫郭五昌。有人举报说为增加校服销售量,从校服款中提出5%,做为劳务费,直接给老师。当事人也承认,但是做笔录时不签字,只承认有此事,白纸黑字不签,无论怎么做工作也不通。后来我想了法,给检察院反贪一科打了电话,要他们来两个着装的同志到我办公室演出戏,当时我把当事人叫来,他还是那一套,后来检察院同志说:在这里别说了,跟我走,到检察院说吧.老板一听毛了,赶紧和我说:“别让我去检察院了,我在这说吧。”这样,他非常配合,使案件得以顺利查处,罚款2万元。当然,还有其他好方法,权当是个小故事吧。

  4、和系统内部各业务科室的关系

  主要是和其他业务科室建立信息共享的机制。比如注册管理科对违反注册登记法律法规的行为如逾期未年检、主要登记事项变更、注册资金的变化等情况底数较清,由他们定期向我们提供信息,我们执法办案机构根据此信息加大巡查力度,提高了执法办案的效率。和法制科的关系:遇有较大疑难、意见不统一的案件及时与法制科沟通,尽量达成共识。这样既提高了办案效率、又提升了办案质量。

  5、和法院、质检、环保、医药等单位的关系,和法院主要是强制执行,和其他单位主要是案件移交或联合办案,不多说。