●工作动态●
资阳区召开2014年度民政工作会议
3月26日,我区召开2014年度民政工作会议,资阳区人民政府办公室副主任喻建安主持会议。各乡镇(街道、经开区)党委政府分管民政工作的领导、民政所长、区民政局机关全体工作人员、二级单位班子成员参加了会议。
会上,贺建春局长简要回顾总结了我区2013年服务大局、保障民生的工作成效,对2014年民政工作重点任务进行了部署。他指出,全区民政系统要以全面深化改革为动力,以党的群众路线教育实践活动为契机,更加主动服务全区经济社会发展大局,积极探索民政工作发展新路子,不断完善“三个管理”,夯实发展基础,强化“五个抓手”,促进工作落实,为推动我区民政事业的“四个转变”,建设“四个资阳”做出积极贡献。
易副区长对我区民政工作给予了充分肯定,并针对2014年的工作提出了具体要求。他强调,民政部门要客观分析形势,从“三个善于”入手,切实增强做好民政工作的责任意识、使命意识和机遇意识;要明确目标任务,突出民生保障这个工作重点,切实增强做好民政工作的全局性、服务性和创新性;要加强组织领导,健全体制机制,切实推进民政工作的制度化、规范化和长效化。
区民政局调整领导班子分工
根据全年工作整体安排,报区委、区政府领导同意,经局党组研究,区民政局领导班子分工进行了调整。此次调整,以工作需要为前提,以对接实际为落脚点,细化责任,查漏补缺,不留死角,不现中空,做到人人有事管,事事有人管,为全面完成2014年度工作任务提供了坚实的`组织保障。
区民政局调整股室及人员安排
近年来,尤其是党的十八以来,民政工作职能得到进一步拓展,工作任务进一步细化,沿革多年的原有股室设置已不能适应新形势、新任务的要求,亟待改进与完善。区民政局党组结合工作实际,对内设股室、政务窗口及人员进行了调整。此次调整,一是接地气,重视便民服务。在一楼新设了专门的信访接待室,并将来访量大的业务股室调整至一楼,同时还对政务服务窗口进行了融合与整体搬迁,进一步方便了群众。二是增职能,做好对接工作。新设了社会事务和社会福利股、立项争资办公室等股室,填补了对接空白;三是重整合,完善工作机制。将职能相近的股室,如直接面民的信访接待室与救助站、具有执法职能的民间组织管理局与殡改办等进行了整合,实行两块牌子一套人马,将老龄办和老区办合署办公,同时还将零散分布的工作职能予以重新调整分类,进一步明确了股室职责,工作机制得到进一步完善。同时,根据工作需要,按照人尽其才的原则,还对股室人员进行了一定范围的调整。目前,调整后的股室职责明晰,人员配置到位,工作活力得到进一步激发。
区民政局出台绩效考核办法
为进一步改进工作作风,提高工作效能,促进工作落实,区民政局分别出台了机关股室及二级单位、乡镇(街道、经开区)民政工作绩效考核办法(试行)。
机关股室及二级单位绩效考核主要考评行为规范、工作任务、机关效能和廉洁自律、作风建设、民主评议、完成上级民政部门和区委、区政府重点工作、立项争资招商引资、社会治安综合治理、安全生产、计划生育、信访十个方面。乡镇(街道、经开区)民政工作绩效考核主要从基本考核、专项考核以及综合测评三个方面进行考评,基本考核和专项考核的具体内容根据每年工作重点不同动态调整,综合测评从局领导、业务股室、社区(村)委会、服务对象四个层面进行。
具体考评由局效能建设领导小组办公室牵头,对被考评单位的不同考核指标实行多元化考评,同时设置加减分项。绩效考评工作坚持公平、公正、公开,系统全面,操作简便的原则,采用年底、年中和平时考核相结合的方式,对考评结果建立有效的奖惩机制。
●重要文件●
2014年资阳区民政工作计划(节选)
一、抓工作思路,全面提升事业发展能力
二、抓核心关键,全面提升民政工作形象
三、抓工作重点,全面提升民政工作水平
今年我区民政业务工作要紧紧围绕“两个重点、四个着力点”来开展。
1. 以推进社会救助规范化为重点,进一步完善社会救助体系
认真贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》。一是要健全低保管理机制。严格落实乡镇(街道)受理责任、审核主体责任和基层民政部门审批主体责任,发挥好村(社区)委会协助入户调查、组织评议、参与审核的作用,全面推行定时定点受理审核机制和自上而下的公示形式,切实规范城乡低保审批行为。二是要全面建立救助申请家庭经济状况核对机制。实现年内机构人员全面建制,开展工作,建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制。三是要完善医疗救助制度和临时救助制度。四是要办好四件实事:①城市低保月均保障标准330元,月均救助水平比上年增加5元;②农村低保月均保障标准165元,月均救助水平比上年增加5元;③农村五保分散供养标准不低于2640元,集中供养标准不低于5600元;④完成长春镇敬老院的改扩建任务,新增集中供养五保老人50人。
2. 以推进城乡社区建设为重点,进一步完善社会治理体系
一是要加强城市社区建设。大力开展标准化、信息化社区建设,构建由社区党组织、社区居民委员会和社区服务中心组成的三位一体社区组织新体系,组织开展城乡社区建设示范单位创建和“两型”示范社区创建工作。二是要加快乡镇无房社区建设,加大农村社区建设的投入,选择5个基础较好的开展农村社区建设试点。三是要依法依规开展第九次村民委员会换届选举工作,确保全区所有村在6月30日前完成好换届选举工作任务。
3. 以推进四个方面工作为着力点,进一步完善民政服务体系
(1)全面落实双拥优抚安置政策。确保重点优抚对象抚恤补助标准达到全省水平;认真做好退役士兵安置工作;继续开展退役士兵职业教育和技能培训;推进双拥共建活动,扎实开展优抚对象和涉军群体的解困维稳工作。
(2)扎实做好救灾应急工作。加快健全救灾应急管理体系建设,切实做好受灾群众紧急转移安置、过渡性生活救助、倒损农房恢复重建和冬春救助工作。开展农村住房保险工作,扩大救灾资金社会化发放范围。继续开展好全国“防灾减灾日”、“国际减灾日”主题宣传和“减灾示范社区”创建活动。
(3)加快发展老龄福利慈善事业。全面贯彻《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》精神,探索建立基本养老服务补贴制度,实现补贴目标覆盖人群达到40%。加快养老服务体系建设,健全以五保供养、互助养老为主的农村养老服务网络,推进福利院、民办养老机构、互助养老机构、农村幸福院、乡镇综合性老年福利服务中心、社区居家养老服务示范点建设。配合完成区人大养老服务专题调研工作。完善和落实孤儿保障制度,规范养老机构许可审批工作。推动福利彩票发行稳步增长。加大慈善事业建设和宣传力度,开展“慈善一日捐”活动,协助区人大做好“建设幸福资阳,人大代表在行动”专题慈善活动,帮扶更多困难群众解决问题。做好老区扶贫开发工作。
(4)着力规范社会事务管理。创新社会组织登记、培训、监督和政府购买服务机制,开展直接登记,壮大社会组织规模。加大社会组织党建力度,指导社会组织开展党的群众路线教育活动。加强婚姻登记工作标准化建设,加强流浪乞讨人员救助管理服务,加大殡葬改革宣传力度和违规殡葬行为查处力度,做好区划地名工作,重视社会工作人才队伍和志愿者队伍建设。
四、抓工作协调,全面提升民政工作合力
五、抓制度落实,全面提升民政工作质量
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