二、继续深入开展“安全生产年”及“专项整治”活动

　　一是按照省、市有关要求，我们及时制定并下发了《关于开展2011年全市水利系统安全生产大检查工作的通知》(定市水发 [2011]51号)、《关于印发的通知》(定市水发[2011]54号)和《关于做好 2011年全市水利系统安全生产工作的意见》(定市水发[2011]88号)等文件13份，要求各县区水务局从3月10日开始，迅速组织开展安全生产自查活动。对县上在建和已建成运行的水利项目，从规章制度是否健全完善、应急预案是否制定、防汛抢险物资是否准备到位、报警通讯系统是否畅通、工程有无调度运行方案等方面全面开展自查，并按要求填报了《甘肃省水利安全生产大检查和整治处理意见表》，共自查已建、在建工程43项，自查率达到了100%。二是“五一”节前，在各县区自查的基础上，市水务局又对全市7各县区安全人饮、水库、灌区、堤防工程及小水电站等进行了督查。重点检查了水利工程安全生产责任制的落实、安全管理机构的健全、应急预案的制定、施工现场安全措施的落实、施工人员的持证上岗等方面的情况。三是按照《省水利厅关于贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神的紧急通知》要求，5月9日至13日，市水务局成立了以局长和分管副局长带队的3个专项检查组，分赴7县区对全市重点在建及已建成运行的水利工程从建设进度、安全生产、工程质量、运行管理及防汛工作等方面进行了全面检查，共抽查各类已建、在建及新开工建设项目47项，抽查率达到了100%。

　　三、突出重点，强化督查，认真开展安全生产各项工作

　　一是高度重视在建工程安全生产工作。近年来，在省水利厅的关心和支持下，我市水利建设项目也取得了前所未有的突破。特别是今年全市水利在建项目达到了42项之多，针对这一情况，我们对全市在建工程的安全生产工作进行了全面检查。通过检查，主要存在以下突出问题：1、施工现场安全生产标志不明显，安全防护措施不到位。如：XX区丰禾沟河道治理涵洞工程，最大埋深超过20米，基坑开挖后，周围没有明显警示标志和安全防护设施，且施工人员大部分没有配戴安全帽;总干七支渠进水闸室基坑搭设的脚手架过于简易，基坑周围没有安全防护设施;2、基坑、渠道等高边坡开挖设计或削坡坡度不够，防护措施不到位。如引洮一期工程总干五支渠泵站周围边坡开挖超过4米，设计中没有截水沟、边坡防护、护砌和必要的泄洪设施，强降雨可能给泵站运行带来安全隐患;总干九支渠一标段1.2公里管沟开挖深度超过7米，但警示标志不明显、安全防护设施不到位。3、堤防工程大多在汛期施工，施工围堰标准不够，防汛措施不到位，给河道防汛带来较大安全隐患。如XX县梅川段堤防工程施工围堰标准较低，在甘南水电站为防汛开闸放水时，没有及时通知XX县水务局，致使施工围堰被冲毁，所幸未造成人员伤亡。但这一事件从侧面反映出河道堤防工程在汛期施工存在一定安全隐患。而我市目前已开工建设各类堤防工程达15处之多，安全生产形势严峻。对类似检查中发现的问题，我们及时各县区政府、水务局等发了督察通报，要求及时进行整改，确保工程施工安全。

　　二是高度重视农村水电安全生产工作。从今年3月份以来，我们对全市已建成和正在建设的37座小水电站项目，在往年清理整顿的基础上，进行了再一次“回头看”检查，查缺补漏，对临洮杨家河二期;XX县龙王台、梅川、冰桥湾等在建水电站水电站进行了重点检查，对发现的问题进行了现场清理整顿，进一步规范了农村水电站建设，消除了安全生产隐患，确保了水电站生产运行安全。

　　三是加大河道安全监管力度。近年以来，我们在全市范围内开展了“天更蓝、地更绿、水更清”活动，市上及时成立了 “清水工程”领导小组，制定并下发了“清水工程实施方案”，计划利用2年时间，在全市六县一区全面开展河道安全清理整顿。今年3月份以来，我们重点查处河道内无证采砂，擅自在河道管理范围内修建违章工程，倾倒工程弃渣影响河道安全度汛等违法行为。要求各县区都要制定了《河道采砂规划》，明确划定禁采区、保护区和开采区的范围、开采时间、开采量及作业方式。坚决杜绝在河道内乱采滥挖的行为，确保河道防洪安全及附近群众生命财产安全。

　　四是加强农村饮水安全工程检查及水源地保护。重点对今年续建及新开工的农村饮水安全工程的管沟开挖深度及边坡开挖情况进行督察，坚决杜绝因监理及技术人员不到位、边坡开挖坡度不够、工程施工措施不到位等引发的安全生产事故。同时，不断加强水源地保护，对XX县北部水厂等水源地通过围网建设，设立警示牌，建设隔离防护等措施切实保障水源安全，坚决取缔在水源地放牧行为，遏制水源恶化势头，强化水质消毒杀菌工作，确保广大群众饮水安全。

　　五是全面落实防汛保安各项措施。切实做好防汛检查。将五、六两月作为“汛前、汛中大检查月”，对安全度汛的各项准备工作和防汛设施，集中时间进行了全面细致的大检查，对发现的问题，提出了整改意见，限期整改。逐级落实防洪保安责任。以各级行政首长负责制和部门岗位责任制为核心，明确防洪保安责任，分级签订了水库、城镇、重要河段防洪安全责任书。对水库、城镇、重点河段可能发生的险情进行了认真分析，制定了应急抢险预案，储备了必要的抢险物资，组织好抢险队伍，做好抗洪抢险的一切准备工作，加大防汛物资储备。全市共组织防汛抢险队伍107个、5467人。截至目前已准备袋类33.7万条，铅丝10.76吨，水泥155吨，土石料4635立方米，发电机2台，抽排水设备13套，铁锨649把;应急拉水车51辆，打井洗井设备5台(套)，移动灌溉设备147台(套)，移动喷滴灌节水设备95台，输水软管9.31万米，简易净水设备7套等。