(一)、农村文化设施总量不小而实用量不足

　　目前全市农村文体活动的设施总量为2083个，其中包括篮球场、乒乓球室、老年活动室、棋牌室、影剧院、健身室、书画室、古戏台、阅览室、多功能厅等，但是真正成为多数农民的文化活动场所的却是少数。全市2083个文体活动设施中，老年活动室为704个，棋牌室为464个，功能定位的局限性决定了他们不可能成为大多数农民的活动阵地。全市现存古戏台173座，然而，目前真正作为演出场所在使用的不到40个，全市共有影剧院34个，但经常在放映影片的只有9个，文化设施闲置不用和挪作他用现象十分明显。

　　(二)、民间文艺队伍庞大而文化工作专业人才欠缺

　　目前，我市绝大部分民间艺人都已经成为相关产业的从业人员，基本不再参与农村的文化活动。全市21个文化站共有在编文化员56名，但全都或多或少地兼干着其它工作，有的甚至工作重点不在文化工作上。文化员队伍总体素质偏低，大多是当年从农村里选拔出来的文艺骨干，专业出身的几乎没有。农村文艺后备人才相当缺乏。

　　(三)、农村文化活动频繁而农民参与度不高

　　乡镇(街道)举办的各种文化活动大多是为配合国庆、元旦等庆祝活动或者某项阶段性工作而搞，对普通农民的影响不大。文艺活动中比较常见的戏曲演唱活动，目前仍局限在集镇，而且参与人员基本固定，场次虽多但人员不增。

　　(四)、文化产品日渐丰富而贴近农村农民的实际不够

　　现在，各类文艺下乡活动虽然形式优美、格调健康，但是取材于农村生活的十分少见，农民真正感兴趣的题材不多，艺术品味虽高但贴近广大农民的实际需要不够。全市乡镇(街道)一级藏书总量为141780册，学校藏书总量为2571423册，除了一些经典的文学著作外，很多内容都已经落后过时，适合当代农民阅读的作品极少，而且一些地方还没有图书阅览室，普及程度不够，许多农民根本无书可读。调查显示:目前可以有地方去看书读报的农民只占12%。