二、建立网上目标考评机制的原则

　　总体坚持以科学发展观为指导,遵循科学性、系统性、可操作性、定性分析与定量分析相结合的原则。具体坚持以下六条基本原则：

　　(一)坚持突出中心注重实效的原则。紧紧围绕劳动保障中心工作和重点任务，将省、市赋予的有关任务纳入目标管理，进行合理量化，逐项分解，明确标准，落实责任单位，推动序时完成。

　　(二)坚持公开公平公正的原则。通过建立以先进的计算机软硬件、数据库与网络信息共享技术为基础，严谨的考核体系与考核指标为依托，实时的考评管理信息平台为支撑，实现劳动保障目标考评的公平合理。

　　(三)坚持年终考核和平时考评相结合的原则。增强目标管理的梯进性、务实性，引导责任单位重视每月序时进度，防止和纠正忽视平时工作、单靠年底突击的现象，以目标的务实促进工作的落实。

　　(四)坚持综合目标管理与单项重点工作相结合的原则。引导责任单位统筹处理好突出重点与整体推进的关系，既要保证重点工作任务的完成，又要防止单项冒进、不顾其它的现象发生，实现劳动保障目标全面协调发展。

　　(五)坚持目标考评激励的导向性原则。充分发挥目标管理的积极作用，注重调动各责任单位的积极性、主动性和创造性，统一和指导市、区(县)各级工作人员的思想和行动，保证组织的整体性和行动的一致性。

　　(六)坚持考核方式方法的不断创新原则。针对国内外宏观形势的变化和劳动保障事业的发展，适时评估考核办法，运用创新的理念，不断完善考评机制，实现目标考核管理绩效的最大化。

　　三、网上目标考评体系的架构

　　网上目标考评体系并不是将目前的目标考评工作进行简单的信息化，而是将目标考评工作作为一个系统工程，通过不同模块子系统的开发、实施，从而全面提升目标考评的水平，实现目标考核的科学性、权威性和公正性。网上目标考评体系主要应包括目标制定、目标进度监控、目标考评、工作动态、目标管理决策等子模块。

　　(一)目标制定子模块

　　目标制定子模块具有目标制定、意见反馈、目标分类的功能。通过目标的拟定、征求意见及各类目标的分类，各区县及各处室可充分了解总体目标以及同级成员的目标设定内容。让每个责任单位在明确全市劳动保障整体目标及各自目标的基础上，在工作中将各自目标与全市劳动保障发展规划协调一致，有明确的方向感，以便后期执行阶段的监督、控制与协调。

　　(二)目标进度监控子模块

　　目标进度监控子模块主要通过对省、市各级目标及各类重点工作任务按月、季等时段进行目标进度的监控，对未达到序时进度的以红色进行警示，以便让各责任单位及时了解自身目标完成情况，针对“红色警示”，分析原因，采取对策，确保目标序时完成。同时，将每月目标完成进度情况纳入年终综合考评，对“红色警示”实行倒扣分制。并按月或季对目标进度进行监测分析，通过网络进行通报，取长补短，相互促进。

　　(三)目标考评子模块

　　目标考评子模块包括三个方面的内容：一是目标考评标准体系，如数量、质量、时限等要求，项目划分，权数规定，计分办法等。二是目标考评制度体系，如组织领导、考评对象、考评内容、考评程序、权责划分，奖惩办法等。三是考评结果生存、通报。通过设定的考评系统，年终对目标完成情况进行自动计分生存，并结合局领导及各处室的综合考评分对各责任单位目标完成情况进行总评并自动排序，以局名义对考核结果进行通报，对先进的予以表彰奖励。

　　(四)工作动态子模块

　　工作动态子模块主要通过展示各区县、各处室在完成目标工作中的亮点及成绩，实现信息横向沟通与上下沟通相结合，加强各责任单位的交流，达到全系统竞争性合作、促进各类目标顺利完成之目的。同时，市、区(县)两级领导可随时清楚地掌握各项工作开展的情况、重点项目的进展程度和资源使用情况，了解相关部门的工作内容、重点、效率、具体成果等。

　　(五)目标管理决策子模块

　　目标管理决策子模块主要对重点目标有针对性地开展统计调查研究工作，通过网上调查问卷、重点抽样调查等多种形式，对重点目标的制定、执行及可能存在的问题开展专项调查研究工作，并发布相应的调研成果，以向领导提供对目标任务决策的依据，从反向促进目标制定更加符合实际，更加科学合理，更加得到各责任单位的拥护和响应。